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养老产业迎政策风口 专家建言:鼓励呵护民间资本-F88体育官方网站

2021年7月9日 - 房产

本文摘要:目前,我国养老产业仍处于探索期,市场方面预计将超过供需平衡的理想状态。

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目前,我国养老产业仍处于探索期,市场方面预计将超过供需平衡的理想状态。根据国家统计局的数据,到2015年底,中国60岁以上的人口约为2亿2千万人,占总人口的16.1%。据预测,到2050年,65岁以上的老年人口将超过4.83亿人,占总人口的34.1%。

预计每三个人中就有一个老年人。中国养老产业将于2020年进入5兆元的市场空间。专家预测,未来养老行业潜力巨大,到2053年产值将达到106兆元。在此基础上,更多的企业市场机遇射击,在养老产业领域开展探索与发展。

养老产业迎接政策风口的人口老龄化是世界性的问题,必须合理地看待这个问题。近年来,国家实施了关于增进养老产业发展的政策文件,说明国家已经将老龄化提高到国家战略。2015年,十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》认为,建设以家庭为基础、社区为结合、机构为补充的多层次养老服务体系,推进医疗卫生和养老服务结合,建立多年护理保险体系。全面放松养老服务市场,通过销售服务、股票合作等方式反对各种市场主体减少养老服务和产品供应。

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这为今后一段时间全国老龄事业的发展说明了方向。2016年10月11日,北京开会中央全面深化改革领导小组第28次会议,养老服务业是关系到亿万人民福利的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年人群体多层次、多元化的服务市场需求,减少管理制度门槛,引领社会资本转入养老服务业,推进公营养老机构改革,提高家庭社区和农村养老服务水平,提高养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提高服务质量,提高养老服务质量另外,《国务院关于民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)、《民政部关于民间资本转入养老服务领域的执行意见》(民发〔2012〕129号)、《关于民间资本参与养老服务业发展的执行意见》(民发〔2015〕33号)等文件明确提出,为了充分发挥市场资源配置的决定性,充分发挥政府的作用,将社会力量转化为发展养老服务业的主体,希望民间资本参与养老服务的发展。由此可见,养老产业现在站在政策风口上,希望民间资本转入行业,今后社会的资本投入将成为养老领域的骨干。

希望关爱民营资本,从我国目前的养老产业来看,主要包括养老服务、养老房地产、养老金融和养老用品四个方面,其中房地产是载体,服务、金融等是最重要的延伸内容,相辅相成,相互融合。目前转入该领域的房地产企业主要是万科、远洋、保利、绿地、新城控股等品牌住宅企业的身影很少。

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一位多年研究养老产业领域的专家指出,养老行业虽然在国内属于朝阳产业,但在国内依然没有一个很好的案例,大家都摸着石头过河,在这个过程中早已有很多人倒地,或者是倒地。实现养老产业的人必须有感情和坚定。

因为市场阶段业界有可能在5~10年内看到开花的结果,多年的高投入低报酬是所有养老企业必须面对的现实,民间资本的这种感情在某种程度上需要政策的爱好。以往的经验到达,从汽车、家电、通信等产业的发展来看,前期高利润率的支持是今后为很多人的生活提供良好的服务商品,在寻求普遍简化的前提下,除非养老机构定位为学校、医院的设置,否则盈利的养老机构是我国今后养老机构发展的主流形式。在养老机构的税收优惠政策方面,对于很多民间养老机构来说,由于操作者水平的继续执行细则不足,例如申请人补助金的资料、发放补助金的周期、发放补助金的形式等明确的条文规定不足,实际上可以申请人补助金的民间机构很少。

民营养老机构的投资成本低于福利养老机构,民营养老机构的居住价格上涨,竞争力严重不足。业内竞争建议,未来不应给予非营利性和营利性机构统一的税收和行政事业性费用,更好地发展民间资本投入养老产业发展,最后以市场化解决问题养老发展问题的目的。甘肃省首次在全国实施政策,规定民营营利养老机构可享受的床位明确补助标准,杭州规定营利养老机构可获得重复使用补助金,山东规定营利性与非营利性机构永远同等补助金。

令人信服的是,随着各地陆续释放政策空间,民办养老机构的前进无疑是很多前进。

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